7月19日，我校吴珍美教授向市政协提交“关于在上海设立地方高校基金会捐赠收入财政配比基金的建议”社情民意，被市政协采用，并送市有关部门处理。8月6日，《联合时报》以题为“部属高校与地方高校财政投入差距巨大——地方高校应设立配比基金”，对此作了专题报道。原文如下：
部属高校与地方高校财政投入差距巨大 地方高校应设立配比基金
本报讯 （记者 谢 臻）随着财政对教育的投入不断扩大，如何合理分配资金，减少学校之间的差距成了社会日益关注的焦点问题之一。近来，台盟盟员吴珍美通过深入的比较分析，认为应在上海设立地方高校基金会捐赠收入财政配比基金，以此来缓解高校间的巨大财政投入差距。
据了解，配比基金模式是目前旨在鼓励更多的人参与捐赠的一项制度创新，在海外已经有较多的实践。我国浙江大学于2006年9月最先用募集来的2000万美元设立了等额配比基金（比如，设立一个10块钱的配比基金，当有人捐助1块钱时，用配比基金同样捐助1块钱），这一举措，极大地激发了全校上下的筹资热情，有力地推动了校院二级筹资体系的建设和发展。
2009年教育部联合国家财政部推出了《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》，正式启动了对中央级普通高校接受的捐赠收入实行配比奖励补助工作。通过这一制度的设立，仅在2011年，财政部拿出的专门用于高校基金会的配比基金就达到20个亿。
“这一重要政策却仅针对部属高校，地方高校并没有被惠及。”吴珍美选取了本市6所高校进行比较，三所部属高校2010至2012年的捐赠收入加上中央财政配比基金超过15亿元，而地方三所高校仅仅获得了2千多万元的捐赠收入（没有配比基金收入）。巨大的差距，致使财政底子薄，社会影响力小，基金会成立时间又晚的地方高校募集资金更加困难。
为此，吴珍美呼吁上海设立地方高校基金会捐赠收入财政配比基金。并提出，采取“年度总量控制，高校分年申请，逐校核定”的方式，来确定配比资金的安排；对符合规定条件的捐赠收入总额采取分档按比例核定的方式，逐校确定配比资金数额，控制配比资金实行上限；加强对配比资金使用的监督管理，接受市财政、审计等部门的监督检查等多项建议。
（供稿：校教育发展基金会）
部属高校与地方高校财政投入差距巨大 地方高校应设立配比基金
本报讯 （记者 谢 臻）随着财政对教育的投入不断扩大，如何合理分配资金，减少学校之间的差距成了社会日益关注的焦点问题之一。近来，台盟盟员吴珍美通过深入的比较分析，认为应在上海设立地方高校基金会捐赠收入财政配比基金，以此来缓解高校间的巨大财政投入差距。
据了解，配比基金模式是目前旨在鼓励更多的人参与捐赠的一项制度创新，在海外已经有较多的实践。我国浙江大学于2006年9月最先用募集来的2000万美元设立了等额配比基金（比如，设立一个10块钱的配比基金，当有人捐助1块钱时，用配比基金同样捐助1块钱），这一举措，极大地激发了全校上下的筹资热情，有力地推动了校院二级筹资体系的建设和发展。
2009年教育部联合国家财政部推出了《中央级普通高校捐赠收入财政配比资金管理暂行办法》，正式启动了对中央级普通高校接受的捐赠收入实行配比奖励补助工作。通过这一制度的设立，仅在2011年，财政部拿出的专门用于高校基金会的配比基金就达到20个亿。
“这一重要政策却仅针对部属高校，地方高校并没有被惠及。”吴珍美选取了本市6所高校进行比较，三所部属高校2010至2012年的捐赠收入加上中央财政配比基金超过15亿元，而地方三所高校仅仅获得了2千多万元的捐赠收入（没有配比基金收入）。巨大的差距，致使财政底子薄，社会影响力小，基金会成立时间又晚的地方高校募集资金更加困难。
为此，吴珍美呼吁上海设立地方高校基金会捐赠收入财政配比基金。并提出，采取“年度总量控制，高校分年申请，逐校核定”的方式，来确定配比资金的安排；对符合规定条件的捐赠收入总额采取分档按比例核定的方式，逐校确定配比资金数额，控制配比资金实行上限；加强对配比资金使用的监督管理，接受市财政、审计等部门的监督检查等多项建议。
（供稿：校教育发展基金会）
热点新闻
徐汇校区:上海市徐汇区桂林路100号