来源：社会科学报 2015年12月
标题：《全球城市公共文化服务发展报告》发布——上海公共图书馆借书数等指标排名靠前
记者：杜鹃
近期，由教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院联合研究编写的《全球城市公共文化服务发展报告》发布。
为了更好的把握上海在全球城市公共文化服务建设中的水平，按照客观性、可比性的原则，从《中国国际统计年鉴》（2014年）、《2012年世界城市文化报告》各城市（地区）统计公报（年鉴、摘要）、《2012世界城市文化报告》、UCLG：country-city- metropolitan area profiles、以及国际图联网站中选择19个指标，对上海与伦敦、纽约、巴黎、新加坡、悉尼、东京、多伦多、北京等13个全球城市的公共文化服务作比较。比较研究发现，上海公共文化服务在全球城市中的优势主要表现在影剧院方面，如“公共图书馆借书数”、“主要电影节入场”、“电影院人均票价”等指标排名靠前，但整体上还处于中下水平。
一、上海公共文化服务排名靠前和居于中间水平的指标
上海公共文化服务排名靠前的主要有5个指标：
（一）上海公共文化服务排名靠前的指标
1、公共图书馆借书数
“公共图书馆借书数”，上海位于第3名，为63.16百万册、件，排名最后的北京为8.93百万册、件，两者相差54.23百万册、件。
2、主要电影节入场
“主要电影节入场”，上海位于第3名，为260000人次，排名最后的悉尼为110000人次，两者相差150000人次。
3、每十万人口书店数
“每十万人口书店数”，上海位于第1名，为24.7个，排名最后的新加坡为3.2个，两者相差21.5个。
4、电影院人均票价
“电影院人均票价”，上海位于第3名，为10美元，排名最后的伦敦为46美元，两者相差36美元。
5、剧院文化演出数
“剧院文化演出数”，上海位于第1名，为8.49万场，排名第2的北京为5.4万场，两者相差3.09万场。
（二）上海公共文化服务处于中间水平的指标
上海公共文化服务处于中间水平的主要有4个指标：
1、博物馆数量
“博物馆数量”上海位于第7名，为100个，排名第1的洛杉矶为221个，两者相差121个。
2、电影院年度入场（人次）
“电影院年度入场（人次）”，上海位于第4名，为22878000人次，排名第1的巴黎为58246000人次，两者相差35368000人次。
3、国际旅游访问人次
“国际旅游访问人次”，上海位于第6名，为7574千人次，排名第1的香港为41921.3千人次，两者相差34347.3 千人次。
4、美术馆（艺术画廊）数
“美术馆（艺术画廊）数”，上海位于第8名，为208个，排名第1的巴黎为1046个，两者相差838个。
二、上海排名靠后的指标
上海公共文化服务排名靠后的主要有10个指标：
（一）图书馆类排名靠后的指标
1、公共图书馆数
“公共图书馆数”，上海位于第12名，为25个，排名第1的伦敦为383个，两者相差358个。
2、每十万人口公共图书馆数
“每十万人口公共图书馆数”，上海位于第13名，为0.10个，排名第1的伦敦为4.89个，两者相差4.79个。
3、人均公共图书馆借书数
“人均公共图书馆借书数”，上海位于第11名，为2.62册、件/人，排名第1的多伦多为12.24册、件/人，两者相差9.62册、件/人。
（二）影剧院类排名靠后的指标
1、每十万人口电影院数
“每十万人口电影院数”，上海位于第8名，为0.83个，排名第1的柏林为2.72个，两者相差1.89个。
2、每百万人拥有的电影银幕数量
“每百万人拥有的电影银幕数量”，上海位于第7名，为39块，排名第1的巴黎为85块，两者相差57块。
3、影院年度人均票房收入（购买力平价）
“影院年度人均票房收入（购买力平价）”，上海位于第7名，为10.58美元，排名第1的伦敦为46美元，两者相差35.42美元。
4、每十万人剧院入场数
“每十万人剧院入场数”，上海位于第6名，为0.3次，排名第1的纽约为3.5次，两者相差3.2次。
5、年度国际游客人数占城市人口百分比
“年度国际游客人数占城市人口百分比”，上海位于第8名，为36.26%，排名第1的新加坡为224.58%，两者相差188.32个百分点。
（三）其他排名靠后的指标
1、博物馆参观人次
“博物馆参观人次”，上海位于第12名，为1768万人次，排名第1的伦敦为25327.22万人次，两者相差23559.22万人次。
2、大型音乐厅数
“大型音乐厅数”，上海位于第8名，为4个，排名第1的东京为15个，两者相差11个。
三、上海在全球城市公共文化服务发展中的地位分析
（一）上海公共文化服务排名靠前和处于中间水平的指标分析
1、公共文化服务与文化产业有较好的融合
分析上海排名靠前和处于中间水平的指标，其中“主要电影节入场”、“电影院年度入场（人次）”、“每十万人口书店数”、“国际旅游访问人次”等有关电影产业、旅游产业的指标，都与文化产业有相当的关联度，而博物馆数量、美术馆（艺术画廊）数这些指标的数据成分中，已不能忽视民间机构以及市场力量的贡献。上海在全球城市中排名靠前的指标，即是对此理念的体现和诠释，而引入市场和民间力量的公共文化发展模式，已经使上海的文化发展水平具备了一定的国际竞争力。
2、开通多种渠道提升公共文化服务水平
2013年上海“公共图书馆借书数”指标为6316万册次，比2012年增长了3.2倍。上海在这个指标上之所以能取得如此大的进步，与其借助电子平台打通公共文化服务渠道，同时积极开发潜在的公共文化需求人群的举措是分不开的。
（二）上海公共文化服务排名靠后的指标分析
1、公共文化服务供给人均水平较低
在全球城市公共文化服务指标中，上海排名靠后的10个指标中，有6个为人均指标，如“每十万人口公共图书馆数”，上海位于第13名，“每十万人口电影院数”，上海位于第8名。在短期内无法控制人口规模的现状之下，提高公共文化服务的总量供给水平仍然是主要的解决路径。
2、公共文化服务设施均衡化水平较低
上海的公共文化服务还存在着不够多元化、资源过于集中，层次单调等问题。如“大型音乐厅数（个）”，上海位于第12名，为4个，与排名第1的东京相差11个；“每百万人拥有的电影银幕数量”，上海在8个全球城市中仅位于第7名，为39块，与排名第1的巴黎相差46块。上海的大型音乐厅等文艺场馆不仅数量较少，而且基本集中在中心城区，城乡之间的均衡化水平较低。
3、公共文化服务的软件环境有待提高
上海的博物馆数量在13个全球城市中排名第7位，处于中游位置，而博物馆参观人次则排名第12位，处在倒数第二位。横向的比较，同为中国全球城市的香港，博物馆数量只有32个，排在第13位，而博物馆参观人次则达到3980万人次，排在第8位。从这两个指标的横向比较来看，上海公共文化服务的某些硬件环境并不落后，但就服务吸引的人群和服务效率来看，则显得与硬件环境不那么匹配。
链接地址：http://www.shekebao.com.cn/shekebao/n440/n456/u1ai10403.html
标题：《全球城市公共文化服务发展报告》发布——上海公共图书馆借书数等指标排名靠前
记者：杜鹃
近期，由教育部人文社会科学重点研究基地上海师范大学都市文化研究中心和上海华夏社会发展研究院联合研究编写的《全球城市公共文化服务发展报告》发布。
为了更好的把握上海在全球城市公共文化服务建设中的水平，按照客观性、可比性的原则，从《中国国际统计年鉴》（2014年）、《2012年世界城市文化报告》各城市（地区）统计公报（年鉴、摘要）、《2012世界城市文化报告》、UCLG：country-city- metropolitan area profiles、以及国际图联网站中选择19个指标，对上海与伦敦、纽约、巴黎、新加坡、悉尼、东京、多伦多、北京等13个全球城市的公共文化服务作比较。比较研究发现，上海公共文化服务在全球城市中的优势主要表现在影剧院方面，如“公共图书馆借书数”、“主要电影节入场”、“电影院人均票价”等指标排名靠前，但整体上还处于中下水平。
一、上海公共文化服务排名靠前和居于中间水平的指标
上海公共文化服务排名靠前的主要有5个指标：
（一）上海公共文化服务排名靠前的指标
1、公共图书馆借书数
“公共图书馆借书数”，上海位于第3名，为63.16百万册、件，排名最后的北京为8.93百万册、件，两者相差54.23百万册、件。
2、主要电影节入场
“主要电影节入场”，上海位于第3名，为260000人次，排名最后的悉尼为110000人次，两者相差150000人次。
3、每十万人口书店数
“每十万人口书店数”，上海位于第1名，为24.7个，排名最后的新加坡为3.2个，两者相差21.5个。
4、电影院人均票价
“电影院人均票价”，上海位于第3名，为10美元，排名最后的伦敦为46美元，两者相差36美元。
5、剧院文化演出数
“剧院文化演出数”，上海位于第1名，为8.49万场，排名第2的北京为5.4万场，两者相差3.09万场。
（二）上海公共文化服务处于中间水平的指标
上海公共文化服务处于中间水平的主要有4个指标：
1、博物馆数量
“博物馆数量”上海位于第7名，为100个，排名第1的洛杉矶为221个，两者相差121个。
2、电影院年度入场（人次）
“电影院年度入场（人次）”，上海位于第4名，为22878000人次，排名第1的巴黎为58246000人次，两者相差35368000人次。
3、国际旅游访问人次
“国际旅游访问人次”，上海位于第6名，为7574千人次，排名第1的香港为41921.3千人次，两者相差34347.3 千人次。
4、美术馆（艺术画廊）数
“美术馆（艺术画廊）数”，上海位于第8名，为208个，排名第1的巴黎为1046个，两者相差838个。
二、上海排名靠后的指标
上海公共文化服务排名靠后的主要有10个指标：
（一）图书馆类排名靠后的指标
1、公共图书馆数
“公共图书馆数”，上海位于第12名，为25个，排名第1的伦敦为383个，两者相差358个。
2、每十万人口公共图书馆数
“每十万人口公共图书馆数”，上海位于第13名，为0.10个，排名第1的伦敦为4.89个，两者相差4.79个。
3、人均公共图书馆借书数
“人均公共图书馆借书数”，上海位于第11名，为2.62册、件/人，排名第1的多伦多为12.24册、件/人，两者相差9.62册、件/人。
（二）影剧院类排名靠后的指标
1、每十万人口电影院数
“每十万人口电影院数”，上海位于第8名，为0.83个，排名第1的柏林为2.72个，两者相差1.89个。
2、每百万人拥有的电影银幕数量
“每百万人拥有的电影银幕数量”，上海位于第7名，为39块，排名第1的巴黎为85块，两者相差57块。
3、影院年度人均票房收入（购买力平价）
“影院年度人均票房收入（购买力平价）”，上海位于第7名，为10.58美元，排名第1的伦敦为46美元，两者相差35.42美元。
4、每十万人剧院入场数
“每十万人剧院入场数”，上海位于第6名，为0.3次，排名第1的纽约为3.5次，两者相差3.2次。
5、年度国际游客人数占城市人口百分比
“年度国际游客人数占城市人口百分比”，上海位于第8名，为36.26%，排名第1的新加坡为224.58%，两者相差188.32个百分点。
（三）其他排名靠后的指标
1、博物馆参观人次
“博物馆参观人次”，上海位于第12名，为1768万人次，排名第1的伦敦为25327.22万人次，两者相差23559.22万人次。
2、大型音乐厅数
“大型音乐厅数”，上海位于第8名，为4个，排名第1的东京为15个，两者相差11个。
三、上海在全球城市公共文化服务发展中的地位分析
（一）上海公共文化服务排名靠前和处于中间水平的指标分析
1、公共文化服务与文化产业有较好的融合
分析上海排名靠前和处于中间水平的指标，其中“主要电影节入场”、“电影院年度入场（人次）”、“每十万人口书店数”、“国际旅游访问人次”等有关电影产业、旅游产业的指标，都与文化产业有相当的关联度，而博物馆数量、美术馆（艺术画廊）数这些指标的数据成分中，已不能忽视民间机构以及市场力量的贡献。上海在全球城市中排名靠前的指标，即是对此理念的体现和诠释，而引入市场和民间力量的公共文化发展模式，已经使上海的文化发展水平具备了一定的国际竞争力。
2、开通多种渠道提升公共文化服务水平
2013年上海“公共图书馆借书数”指标为6316万册次，比2012年增长了3.2倍。上海在这个指标上之所以能取得如此大的进步，与其借助电子平台打通公共文化服务渠道，同时积极开发潜在的公共文化需求人群的举措是分不开的。
（二）上海公共文化服务排名靠后的指标分析
1、公共文化服务供给人均水平较低
在全球城市公共文化服务指标中，上海排名靠后的10个指标中，有6个为人均指标，如“每十万人口公共图书馆数”，上海位于第13名，“每十万人口电影院数”，上海位于第8名。在短期内无法控制人口规模的现状之下，提高公共文化服务的总量供给水平仍然是主要的解决路径。
2、公共文化服务设施均衡化水平较低
上海的公共文化服务还存在着不够多元化、资源过于集中，层次单调等问题。如“大型音乐厅数（个）”，上海位于第12名，为4个，与排名第1的东京相差11个；“每百万人拥有的电影银幕数量”，上海在8个全球城市中仅位于第7名，为39块，与排名第1的巴黎相差46块。上海的大型音乐厅等文艺场馆不仅数量较少，而且基本集中在中心城区，城乡之间的均衡化水平较低。
3、公共文化服务的软件环境有待提高
上海的博物馆数量在13个全球城市中排名第7位，处于中游位置，而博物馆参观人次则排名第12位，处在倒数第二位。横向的比较，同为中国全球城市的香港，博物馆数量只有32个，排在第13位，而博物馆参观人次则达到3980万人次，排在第8位。从这两个指标的横向比较来看，上海公共文化服务的某些硬件环境并不落后，但就服务吸引的人群和服务效率来看，则显得与硬件环境不那么匹配。
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